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“天网”覆盖全球 海外难逃“法外”2014我国掀起境外追逃风暴
 
2014-07-28 ·

7月22日,公安部再次部署了代号为猎狐201的行动,掀起了缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人的强大攻势,这是今年以来我国开展境外追逃风暴的又一记重拳。

今年以来,在中纪委的协调组织下,最高检、公安部、外交部、人民银行等多部门将打击外逃贪官提上新的高度,吹响了中国境外反腐追逃的冲锋号,让境外不再是贪官的避罪天堂

有关人士披露,目前有关部门不断加大外逃嫌疑人的信息完善程度,已经有相当一批嫌疑人的动向被掌握,犯罪嫌疑人落地海外就告平安的妄想已经难以实现。

2014中国掀起反腐追逃风暴 力度前所未有

公安部7月22日通报,自2008年以来,全国各级公安机关先后从54个国家和地区抓回经济犯罪嫌疑人730余人。而最高人民检察院2014年在全国两会上所作的工作报告指出,2013年会同有关部门抓获在逃职务犯罪嫌疑人762人,追缴赃款赃物计101.4亿元。

有关专家指出,在我国具体负责海外追逃的主要部门是纪委检察和公安机关,同时还涉及国安、外交、央行等。其中,检察机关主要负责职务犯罪嫌疑人,也就是公众常说的贪官,其犯罪多涉及国有资产和机密;而公安机关经济侦查部门主要负责经济犯罪嫌疑人的追逃工作,犯罪多是合同诈骗和企业职务侵占。如被抓捕归案的厦门远华案主犯赖昌星、美女老板上海泛鑫保险控制人陈怡等。

今年以来,在中央纪委的协调指挥下,所有涉及部门通力协作,规模和力度前所未有,既回应了百姓的诉求,也对贪官带来巨大震慑。国家行政学院教授汪玉凯表示。

掌握外逃路线 实现瓮中捉鳖

目前,有关机关不断加大外逃嫌疑人的信息完善程度。涉嫌数千万元合同诈骗和上亿元债务担保的浙江永康女老板俞优静2014年2月卷款外逃至非洲。因为涉及大量民间借贷和债务,仅银行贷款就高达上亿元,其潜逃在当地引起极为恶劣的社会影响。

公安机关通过紧密调查,于6月30日紧急派遣工作组前往乌干达,当晚在恩德培机场将俞优静抓获。7月20日,一同潜逃的其母俞尼圭也被从非洲押解回国。

办案人员先容,相比一般的刑事犯罪,涉及经济犯罪的外逃往往更具主动性和长期性。一般要经过转移资产——家属先行——准备护照——猛捞一笔——辞职或失踪等一系列过程,在这一过程中,家属先行、频繁出国、账户资金异动等都可能是明显的标注信号。

2013年,被称为最美老板的上海泛鑫保险代理有限企业实际控制人陈怡,在策划寿险产品变造为固定收益理财产品大肆销售庞氏骗局暴露后,为躲避追踪,精心设计了自以为隐秘的出境逃亡路线:2013年7月24日,陈怡从上海飞至香港,在港停留5天后飞往韩国,短暂停留后当晚飞往斐济。

在她失踪后,有关部门接到报案,很快就摸清了她的出逃轨迹。公安机关向190个国际刑警成员国发布协查通报。红色通缉令发布仅过了60小时,辗转万里跑到太平洋小岛的陈怡就被公安机关抓获,此时,她刚刚获得瓦努阿图身份证、准备乘机前往他国。

在斐济机场出入境关口遇到前来逮捕她的民警时,陈怡一脸惊诧:从上海到斐济,远隔万里,没想到这么快就找到大家了。

织密制度天网 源头清理硕鼠外逃

北京航空航天大学清廉研究与教育中心主任任建明认为,贪官外逃问题不仅导致巨大财产损失,也严重损害了司法公正和人民切身利益,在加强追逃的同时,更要堵住贪官硕鼠可钻之

事实上,扎紧制度篱笆建立防腐、追腐的立体式天网,实现全方位围剿,目前已经取得实质性进展。

今年以来,中组部等有关部门连连下文,《关于领导干部报告个人有关事项的规定》对于领导干部财产的申报更加严格,《配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法》明确党政机关、国企、事业单位等5类重点岗位的裸官需要清理,《党政领导干部选拔任用工作条例》也明确裸官不得列为考察对象裸身提拔

专家指出,跨国腐败是一种全球化病毒。中国1984年加入国际刑警组织,加强抓捕外逃腐败犯罪嫌疑人方面的国际合作,目前已与超过60个国家和地区签订了100多项各类司法协助条约,目前中国仍在继续加强国际合作,加强打击跨国洗钱犯罪活动,从根本上切断跨国腐败资金外逃渠道。

中国人民大学法学院教授黄京平指出,2013年1月施行的《刑事诉讼法》中专门增设违法所得特别没收程序,境外在逃嫌疑人在国内外的赃款赃物都可向法院提起没收、查封、冻结或扣押,并通过国际刑事司法协助,请求相关国家承认和实行我国裁决。

通俗来说,由于没有缺席审判,以往没抓到外逃贪官,其违法所得难以及时追缴,而现在即便其将赃款赃物转移到国外,也将难以躲避。黄京平表示。

 
 
 
   
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